购买特价机票强行搭售退改险接送机券等 违规与否?

时间:2019-08-23 来源: 国内新闻
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最近,民航局发布公告,征求对《公共航空运输旅客服务管理规定(征求意见稿)》(以下简称《规定》)的意见。鉴于绑定当前网上售票的不规范行为,《规定》明确要求承运人和空运销售代理禁止默认搭售行为,以保护乘客的知情权和自选权。

件。很长一段时间,捆绑捆绑已成为一些商家的潜规则。许多在互联网上购买门票的人都有这样的经历。最初他们只预订了机票,但他们默认会捆绑各种保险和酒店代金券。

《法制日报》当记者在几个在线旅游平台上搜索时,发现除了票证之外基本上没有自动检查服务包,但是仍然有很多选择。对此,专家认为,一些商家为了追求利润搭售和默认搭售,很容易让消费者陷入消费陷阱。

门票捆绑很多技巧

付款前无法取消

8月5日,《法制日报》在浏览了一些微信旅行计划和一些OTA平台后,记者发现一些机票仍然有搭售产品。

《法制日报》在进入北京和上海两个网站的小型社交软件程序后,记者点击确认,多个航空公司有多个航班。在从北京到上海出售机票的12家航空公司中,只有两家航空公司在没有搭售的情况下售票,其余10家航空公司几乎每次都有航班。

共有8家航空公司出售从青岛到广州的机票。像北京到上海,只有两家航空公司没有搭便车。

与此同时,《法制日报》记者还登录了一些售票平台进行搜索。搜索显示大多数航班都有搭售现象,但搭售内容与上述小型节目不同。

例如,上述小程序中的票证主要有两种形式:票价+ 50元票,40元票,20张票或免票,如从北京到上海的航班,票价540元,包括以上 - 提到的优惠券数量,提取票,票券和免票门票;门票+40元礼包。礼品包装的内容是飞行意外保险,商家也声明包裹中的产品不能退回。

在一些票务销售平台上有四种主要类型的票证。其中,有三种类型的搭售,都是国内航班:机票+150元,酒店券10元,饿了12元优惠券;门票+免费重新安排费,40元门票,20元门票;门票+优质服务专属礼品套餐,优质服务专属礼品套餐,标有国内机票货品说明,另享6分钟机票,60分钟退款退款和60分钟换货服务保证,另有5元淘宝票电影票券,10元酒店代金券,12元优惠券,8折机场机票。还有一种搭便车形式的国际航班。例如,除了机票,上海 - 曼谷航班搭售只需11元的机票。

《法制日报》记者随机点击了一个在线票务平台查询了470元的特价机票,点击进入预订界面后,发现订单上的支付金额为754元。记者仔细检查了账单,发现飞行保险系统自动选择了40元的机票保险和65元的国内机票退款保险,以及49元的贵宾休息室和50元的机票。

同时,消费者在付款前几乎无法与商家沟通。《法制日报》记者多次尝试与商家就售票方式与消费者身份的问题进行沟通,但在操作后,发现无论是上述小型程序还是某些售票平台的界面,消费者只能直接付款。如果您想取消菜单中的搭售项目,则无法选中。这意味着您想享受这个特价,您必须接受这个额外的汽车优惠券。

缺乏相应的惩罚规则

捆绑行为一再被禁止

事实上,早在2017年8月,民航局明确禁止航空票务公司的默认搭售行为。当时,民航总局发布的《关于规范互联网机票销售行为的通知》规定,机票以外的服务产品不应该是在卖票时以默认选项的形式搭售。

然后,在2018年1月,《民航旅客国内运输服务管理规定(征求意见稿)》规定承运人或销售代理商在出售机票时不应选择为乘客购买有偿服务。承运人或者销售代理人违反规定的,民航行政机关应当给予警告,并处1万元罚款;情节严重的,处以二万元以上三万元以下的罚款。

的规定,侵犯了消费。知情权,选择权和公平交易权也违反了电子商务法的相关规定。

今年实施的电子商务法对在线门票销售中常见的其他产品的捆绑施加了限制,规定捆绑商品或服务不应是默认的同意选择。当时,许多OTA平台承诺取消所有搭售产品。然而,现实情况是重复整改后的搭售行为仍在重复。 “机票捆绑捆绑现象不是最近才发生的现象。已经很长时间了。”北京航空法学会会长董年庆坦言。

业内人士表示,捆绑包装的根本原因是利益。在航空公司继续加大“拉直和降低代”的努力之后,代理商无法承担销售国内机票的正常成本,因此代理商需要开源增加收入,特别是在传统销售旺季,消费者会更加强势渴望购买。

所谓“拉直和降低一代”是指航空公司增加机票直销量和减少代理分配比例的比例。 2015年,国有资产监督管理委员会发布文件,向几家主要航空公司提出“调整和降低发电”的任务,要求直航机票在三年内增加到50%,机票代理费在现有基础上减少了50。 %。 件。

在“拉直和降低世代”的背景下,航空公司继续减少佣金比例。官方网站和OTA门票价格之间的差异越来越小,航空公司的直接销售比率也越来越高。

对此,北京市律师协会交通委员会秘书长黄海波认为,主要在线旅游预订平台的票务搭售已经存在很长时间了,主要原因是没有得到有效解决。长期以来包括:首先,感兴趣的驱动程序平台希望通过捆绑其他商品和服务来获得更高的经济回报。另一方面,由于缺乏立法和缺乏相应的管理措施和处罚,平台敢于在售票时捆绑其他商品和产品。服务。

“从目前的情况来看,面对航空公司捆绑现象,消费者权益保护会感到费时费力;另一方面,在没有解决方案的情况下,消费者会有'拉下来的感觉'。 “董年青说,电子商务法还需要进一步落实。 “目前,这种联系的实施是薄弱的。”

清除门票销售规则

加强行业执法

最近,包括中国南方航空公司,深圳航空公司和海南航空公司在内的航空公司先后发布了《规范OTA(各平台)代理价格及产品展示的通知》(以下简称《通知》)。从三大航空公司发布的通知来看,这次重组的重点是价格和产品展示。

《法制日报》记者注意到,三大航空公司要求的限时整改要求是:只允许显示航空公司提供的价格和产品,非航空可能不会通过“包裹”显示,未经航空公司许可的“标签”或其他形式。该公司提供增值产品和服务。不同之处在于整改时间,有限路线和整改范围。

董年青认为,如果有必要解决花式搭售问题,通过航空公司限制相应平台更为可行。如果平台上的搭售行为违反了消费者的利益,航空公司可以停止甚至取消平台销售。机票的权利。

对此,黄海波认为,规范销售规则,解决花式搭售问题应从立法层面入手,首先应制定规则来规范平台的销售行为;二是加强行业管理和执法,制定相应的处罚措施。引导平台依法出售门票,以阻止和防止强行捆绑的发生。

在采访中,一些业内人士还向记者建议,通过建立信用评级,将非法捆绑的捆绑或被客户反复投诉的代理人进行宣传。

“建立信用评级会对绑定搭售的代理商产生一定影响,但影响可能有限,难以解决问题。因为更多的消费者只看到价格问题,即使信用评级差,预订平台,如果能够卖出相对较低的机票,我相信很多消费者仍会选择。“黄海波说,他相信如果你想要要彻底解决强制捆绑问题,还应从立法角度,制定行业规范,加强执法管理等方面考虑解决问题。

作为消费者,一旦发现搭售问题,董年青提出了两个解决方案:第一个是寻找平台而不是找航空公司来解决问题;二是要把这种情况反映到工商部门,工商部门找航空公司来推动航空公司解决这类问题。

然而,民航干部管理研究所教授邹建军也说:“最终,什么是捆绑和非法或非法,这需要商业或市场管理来定义。不仅是OTA,而且现在是酒店,机场,等正在推出“Ticket +”产品的推广服务,以满足消费者的需求,因此无法将所有票务包定义为非法捆绑,这需要主管部门给出详细的分类管理方法。“

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