国务院再出招根治农民工欠薪 明年基本无拖欠目标有望实现

时间:2019-08-25 来源: 国际新闻
?

国务院将再次招募和惩罚农民工工资。预计明年将实现基本的非拖欠目标

●解决农民工拖欠工资问题,关系到农民工的切身利益和社会公正与社会和谐。

例》引言的重要意义在于,一方面实行了实体正义的概念,劳动法的社会法属性更为突出;另一方面,针对农民工拖欠工资的不同情况作出了特殊规定,可以针对性和特殊事务。/P>

●要抓好“到2020年农民工无工资违约”的目标,找出工资基础,突出项目建设的关键领域,加大执法力度,维护社会稳定

例(草案征求意见稿)》(以下简称舆论草案)开放征求意见。

征求意见稿澄清了政府的责任,还清了农民工工资的责任,并对建设领域的农民工工资支付做出了特殊规定。评论的截止日期是今年9月12日。这也是人力资源和社会保障部为实施2019年政府工作报告要求而采取的具体措施,以及《国务院2019年立法工作计划》。

首都经济贸易大学劳动与经济学院副院长向《法制日报》记者报道,自十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视劳动权利移民工人,并就消除拖欠工人拖欠工资问题作出重要指示。国务院还在今年的立法计划中引入了征求意见稿。他认为,农民工拖欠工资的问题是困扰中国的难题。单独立法和采用新制度将有助于克服困难并缓解这一问题。

拖欠工资违反了市场规则

有效治疗是一项紧迫任务

解决农民工拖欠工资问题,关系到广大农民工的切身利益,关系到社会公平正义,社会和谐稳定。

2013年2月3日,习近平总书记访问了甘肃省东乡族自治县的农民工,并参观了农民工。他问“冬天施工不冷吗?如何保障农民工的工资和日常生活?“习近平总书记强调,在全面建设小康社会中,离不开农民工的辛勤工作和奉献精神。全社会要关心照顾农民工,坚决杜绝拖欠农民工工资,切实维护农民工的合法权益。

近年来,党中央,国务院高度重视,并作出了一系列安排和安排。 2016年1月,国务院办公厅发布《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》,从规范企业工资支付行为,完善工资支付监控保障体系等方面,明确目标任务和具体政策措施。

2017年7月,颁布了企业拖欠工资问题部际联席会议办公室《治欠保支三年行动计划(2017-2019)》,并提出了十项具体措施,以落实国务院的要求。

2017年9月,人力资源和社会保障部发布《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》建立拖欠工资拖欠的“黑名单”制度,并将拖欠工资和损失的单位列入黑名单。根据这一规定,任何雇主扣除和不合理地违反农民工工资,符合拒绝支付劳动报酬标准的金额,或因工资拖欠造成的集体事件和极端事件造成的严重不利社会影响。农民工,将被列入“黑名单”管理系统。

根据人力资源和社会保障部公布的数据,农民工工资拖欠率高,频繁发生的情况得到了显着抑制。 2018年,各级劳动保障监察机构调查的工资违法案件数量,涉案人数和支付工资数量同比“三降”,下降39.4%,分别为45.3%和35.8%。

李克强总理在2019年初在国务院常务会议上强调,“全国农民工一年四季都不容易上班”。拖欠工人的拖欠工资不仅违反了市场规则,而且违反了道德良知。各部门和部门必须保证农民工的工资。及时全额付款是一件大事,大多数农民工永远不会回家过年。“

“近年来,中国在劳动权利保护的立法和执法方面取得了很大进展,包括农民工的工资支付保障。虽然拖欠问题仍然存在,但我们还需要相对客观地看待这个问题。工资是市场经济的必然结果。如果企业资金不足,破产问题将不可避免地影响到员工的工资。“

例》针对移民工人拖欠工资的不同情况作出了特殊规定,这些情况可以作为目标。特别事务。“

一旦工资每天支付

强硬的技巧是针对性的。

在这份咨询草案中引起公众注意的一点是,每天计算拖欠农民工的工资是多少。

征求意见稿明确规定,如果移民工人的工资没有按要求支付,人民和社会部门应当责令他们在规定期限内支付,并支付自违约之日起十五分之一的利息。如果逾期付款,则按照拖欠款的50%以上和100%以下的标准支付赔偿金,拖欠的罚款应当超过1次,不得超过2次。法定代表人,实际控制人或者主要负责人为20,000人。罚款不超过5万元。构成犯罪,追究刑事责任。

拖欠工人的工资一直是一个难题。与“年复一年的尖叫”不同,今年的各种制度措施正变得越来越细致和严格。业内人士认为,在这种背景下,日常利益显然是有针对性的“硬性举措”。

“世博会草案确立了严格的法律责任,加强了纪律处分。为了加大对农民工工资拖欠的处罚力度,形成'不敢欠'的冲击,征求意见稿明确规定了纪律处分从四个方面采取措施,包括支付拖欠工资的利息。“范围说,其他包括行为限制和取消资格,拒绝纠正和拖欠农民工工资,取消其建设资格,以及信用制度和社会公开的重大违法行为制度,联合纪律处分制度。

在范围方面,除此之外,评论草案还有许多有针对性的措施来解决拖欠工人的拖欠工资问题。有许多“政变”和“走私”,包括:

例》。需要澄清的是,所谓的“治理方法”是指农民工不受管制的就业现象。通过解决立法和执法滞后的问题,从根本上减少了农民工拖欠工资的现象。

第二是澄清负责解决拖欠农民工工资的主体。鉴于农民工在实践中没有标准化,支付工资的主要责任不明确,或“相互推卸”,或“偿付能力主体逃避责任,未清算主体负责”等。所列经费用于支付拖欠移徙工人工资的责任方。

“暴露草案还扩大和加强了行政机构监督和监督的权力,并将对目前的移民工人就业和拖欠工资拖欠的制度层面进行有针对性的监管,这将有效地降低工资拖欠农民工。“

中国劳动关系学院法律系副教授张立云表示,评论草案的一个亮点是协同联系。 “规定所有部门必须履行各自的职责,承担相应的责任。与此同时,各部门之间也建立了联动机制。如果工资保证账户未及时支付,银行将通知相关的施工单位。征求意见稿要求银行作为存款的窗口,必须有通知机制。在联动模式下,政府是主要领导者,负责人必须协调该地区所有农民工拖欠工资的问题。“

张立云认为,征求意见稿的草案也明确了责任,突破了局外人的作用,要求有关部门全面安排本地区农民工的拖欠工资,制度安排,监督和监督,包括水利部门,住房建设委员会和自然资源部。参与者必须承担相应的责任。

“咨询草案提到很明显,找到实际控制人和投资者承担责任是有问题的。这突破了一般明确合同对象的范围和根据实际支付履行责任的目的。宾语。”张立云说。

法规涵盖所有方面

实施前景乐观

8月15日,国务院办公厅发出通知,表示国务院决定成立国务院领导小组,监督农民工拖欠工资,作为国务院的审议协调机构。

国务院副主席,国务院领导胡春华在国务院农民工领导小组工作和保障农民工工资支付工作视频会议上强调。有必要着眼于到2020年实现基本上不拖欠农民工工资的目标,并找出无偿基地。突出项目建设的关键领域,加大执法力度,维护社会稳定。要在春节前清理债务,有针对性地解决各种问题,切实维护农民工的权益,让广大农民工过上幸福安宁的春节。

例》的实施,农民工拖欠工资问题将基本解决。因此,实现这一目标更为乐观。”范围说从草案中征求意见,目前的系统设置非常有针对性,支持它比较完善。首先,它的目标是非标准就业,避免支付工资的责任。草案草案明确了不同情况下的工资赔偿主体,在相应的情况下制定了连带责任的规定;二是挪用相关实体工资的情况。特别是在建设领域,建立了农民工工资专项账户和工资保障制度,规定了项目资金的支付制度,即将人工费用分配给专项。工资账户;三是将资产转移到相关实体,规避工资支付义务。人力资源和社会保障行政管理部门有权查询有关方财务账户开户,资金变动和房地产,车辆占有情况。有关方面,金融机构和登记部门应当予以配合。

业内人士表示,农民工必须在法律保护层面得到必要的保护,特别是在赋权方面。同时,拖欠农民工工资的合法性还包括如何依法界定工资和劳动报酬,如何实施劳动合同法,禁止不当支付劳动报酬规定,如何优化劳动报酬。法律程序。

对此,张立云认为,征求意见稿肯定会缓解上述问题。 “在建筑工程领域,农民工一般没有明确的劳动合同。在这一级别,咨询草案的草案更加详细。例如,在建筑单位工作的所有移民工人必须收集信息并登录系统才能获得资格。通过这种方式,工资可以有效地控制人民的工资,杜绝重新报告。草案还规定,如果工资未按时支付,劳动仲裁委员会可以查看银行账户,可以开罚款。“张立云说。

值得注意的是,自去年年底以来,我国建筑工人施工服务信息平台已投入运行,建筑工人已开始实名管理。工资保障制度也有明确规定。

根据中国人民大学教授张凯的说法,许多管理拖欠工资的方式都没有触及基本面,即建筑行业的劳资关系尚未规范,实名的实施建筑工人制度是主要环节。

“2月17日,住房和城乡建设部,人力资源和社会保障部发布了《建筑工人实名制管理办法(试行)》,并解决了相关问题。”《法制日报》记者的范围介绍说,工资待遇涉及很多方面,建筑工人的实名制只是其中之一,还包括在非正规就业,保证和清算的主体清算的决心。清算资金。

例》通过后,农民工拖欠工资的问题将得到根本解决。“范围说。

频道热点
  1. ?如果我的小学日记写得不好,我该怎么办?夏天的日记会像这样写!夏季日记已成为儿童和父母的“噩梦”。有没有好的方法来引导孩子写一个夏日日记?今天的文章解释了各种日记的写作要点。老师和家长正在为孩子们收
  2. 我不知道什么时候,“少女”这个词已经越来越受到大多数女明星的欢迎和尊重。虽然此刻有许多年轻的花朵,但林亦辰的青春感仍然是无与伦比的。早年,她的作品“我是F级的袁祥琴”仍然令人难忘。当我想到她的时候,
  3. ?深圳证券交易所投资|投资者服务丝绸之路(四川站)活动8月15日至16日,深圳证券交易所与四川证监局,四川证券期货业协会,四川省上市公司协会共同推出“投资服务丝绸之路”(四川站)系列的活动,并组织了一
  4. ?上海证券报⊙记者陈伟○编辑张义文随着市场的不断调整,反市场股票资产的机会逐渐成熟,基金公司最近推出了由知名基金经理领导的重磅产品。8月22日,华夏长阳将开设三年混合基金,管理“10倍基地”华夏回归的
  5. 是谁让分众传媒苦不堪言?《电鳗快报》文/杨莉7月30日,分众传媒发布2019年上半年业绩报告。分别于2019年上半年,分众传媒实现营业收入57.18亿元,同比下降19.59%;实现营业利润9.76亿
  6. ?深圳证券交易所投资|投资者服务丝绸之路(四川站)活动8月15日至16日,深圳证券交易所与四川证监局,四川证券期货业协会,四川省上市公司协会共同推出“投资服务丝绸之路”(四川站)系列的活动,并组织了一
  7. ?上海证券报⊙记者陈伟○编辑张义文随着市场的不断调整,反市场股票资产的机会逐渐成熟,基金公司最近推出了由知名基金经理领导的重磅产品。8月22日,华夏长阳将开设三年混合基金,管理“10倍基地”华夏回归的
  8. ?上海证券报⊙记者陈伟○编辑张义文随着市场的不断调整,反市场股票资产的机会逐渐成熟,基金公司最近推出了由知名基金经理领导的重磅产品。8月22日,华夏长阳将开设三年混合基金,管理“10倍基地”华夏回归的
  9.   
  10. ?国务院将再次招募和惩罚农民工工资。预计明年将实现基本的非拖欠目标●解决农民工拖欠工资问题,关系到农民工的切身利益和社会公正与社会和谐。例》引言的重要意义在于,一方面实行了实体正义的概念,劳动法的社会
新闻排行
  1. ?近日,围绕“智荣科技,享受未来”主题的2019年产业信息技术创新发展峰会在北京成功举办。作为中国信息产业的风向标,峰会峰会公布了2019年行业信息化和推广奖的成果。作为“全球数字能源开放平台”,车主

    ?近日,围绕“智荣科技,享受未来”主题的2019年产业信息技术创新发展峰会在北京成功举办。作为中国信息产业的风向标,峰会峰会公布了2019年行业信息化和推广奖的成果。作为“全球数字能源开放平台”,车主...

  2. 2019-07-1122:43来源:萱BunnyMiki集美湖豪生大学到青年学院,我希望你能走出你的生活。回归仍然是青少年我?

    2019-07-1122:43来源:萱BunnyMiki集美湖豪生大学到青年学院,我希望你能走出你的生活。回归仍然是青少年我?...

  3. 我怀孕后,我的婆婆打麻将,叫我做饭。我的举动,她把桌子翻过来了我叫张志涛。我丈夫和我在单位见面。那时

    我怀孕后,我的婆婆打麻将,叫我做饭。我的举动,她把桌子翻过来了我叫张志涛。我丈夫和我在单位见面。那时...

  4.   众所周知,足球是11个人的运动,想要赢得一样场比在游戏中,11人需要相互合作。但是总有一些人总是可以

      众所周知,足球是11个人的运动,想要赢得一样场比在游戏中,11人需要相互合作。但是总有一些人总是可以...

  5.   导语:火影忍者:鸣人最重要的3个朋友,佐助落榜,最知心却是他(原文的3个)  一说到鸣人,大家肯定

      导语:火影忍者:鸣人最重要的3个朋友,佐助落榜,最知心却是他(原文的3个)  一说到鸣人,大家肯定...

  6. 甘孜发布(本网站)四川省17个市县地质灾害黄色预警7月10日,省自然资源部门对全省地质灾害气象风险发出警?

    甘孜发布(本网站)四川省17个市县地质灾害黄色预警7月10日,省自然资源部门对全省地质灾害气象风险发出警?...

  7. ?合肥市教育局回应了政协委员关注的热点教育问题合肥晚报推动劳动课程建设;鼓励合格的学校在周末试用图书馆;合理使用电子产品,进一步减轻儿童眼睛的负担.最近,市政教育局回应了政协委员关注的一系列教育热点问

    ?合肥市教育局回应了政协委员关注的热点教育问题合肥晚报推动劳动课程建设;鼓励合格的学校在周末试用图书馆;合理使用电子产品,进一步减轻儿童眼睛的负担.最近,市政教育局回应了政协委员关注的一系列教育热点问...

  8. ?“从传统的IT1.0时代转向基于云计算和移动2.0时代历史的新时代。它不仅提供了一个软件,而且构建了一个围绕数字转换和升级的开放平台。提供基于云和大数据的完整解决方案。“最近,在长城汽车总部,数字企

    ?“从传统的IT1.0时代转向基于云计算和移动2.0时代历史的新时代。它不仅提供了一个软件,而且构建了一个围绕数字转换和升级的开放平台。提供基于云和大数据的完整解决方案。“最近,在长城汽车总部,数字企...

  9. ?VisualChina文字|中国企业家杂志陈瑞娅繁荣!一声巨响,庞庆华倒在了地上。他突然醒了,再也睡不着了,不得不打开电视,整夜看,一切都可以做,卡通可以做。如果是三次,是前一年最痛苦的时间。对于那

    ?VisualChina文字|中国企业家杂志陈瑞娅繁荣!一声巨响,庞庆华倒在了地上。他突然醒了,再也睡不着了,不得不打开电视,整夜看,一切都可以做,卡通可以做。如果是三次,是前一年最痛苦的时间。对于那...

  10. ?一个春天,我听说一位大学生谈到了一个男朋友,但现在还在场外。我当时很惊讶。我问她,“你的意思是不接

    ?一个春天,我听说一位大学生谈到了一个男朋友,但现在还在场外。我当时很惊讶。我问她,“你的意思是不接...

友情链接